德阳市非道路移动机械监管平台服务项目

比选公告

德阳市生态环境局根据国家相关规定和要求，拟委托具有相应能力的单位组织实施2026年德阳市非道路移动机械排放监管平台服务，请有意向参选的供应商按照本公告的要求在截止日期前提交相关文件。

一、项目名称：德阳市非道路移动机械排放监管平台服务项目。

二、资金来源：省级环境空气质量激励约束资金。

三、预算金额：29万元。

四、采购需求：

（一）提供非道路移动机械排放监督管理平台使用权。平台功能包括备案管理、设备位置管理、执法管理、工地管理、重点区域管控等功能模块（具体功能需求详见技术附件），各功能模块于合同期内整合到一个平台上，便于监管人员使用；

（二）提供非道路移动机械备案。对非道路移动机械和场内车辆按照统一编码规则进行编码登记；

（三）按照甲方要求协助完成非道路移动机械尾气排放人工检测服务。全年完成数量不少于1500台，（根据甲方需要，依法提供有检验资质单位出具的检验报告）；

（四）完善设备位置管理模块功能，划定机械高排放禁用区电子围栏，进入禁用区域施工的机械，平台进行实时报警，汇总生成报警清单(清单包括机械编码、排放阶段、精准位置等），并推送报警消息；

（五）免费提供新增电子标签设备安装、维护服务（包括设备费用）；

（六）基于电子标签采集的位置、工作时长、行驶里程等进行大数据分析与统计，每个月提供全市机械使用数据分析报告；

（七）完善工地管理模块功能，优化机械环保标识卡规则，实现机械环保标识卡与工地进出管理关联；

（八）提供非道路移动机械排放监督管理平台运维服务。平台运维服务包括系统BUG修复，系统安全补丁及时更新，使用过程中技术支持与咨询解答服务；

（九）提供非道路移动机械排放监督管理平台使用培训服务。要求平台下辖备案系统、执法系统、工地管理系统、重点区域管控系统的使用根据使用角色的不同分场次进行培训；

（十）提供本市平台与四川省非道路移动机械排放监管平台联网对接开发服务。将本市非道路移动机械排放监督管理平台数据联网至四川省非道路移动机械排放监管平台，按照省级联网技术规范和时限完成本市平台与省级平台的联网,编码登记数据误差率不高于2%。

五、比选申请人参加本次比选活动，应当在提交比选文件前具备下列条件：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.本项目参加政府采购活动的比选申请人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目特定资格要求：

本项目不接受联合体参加比选。

六、禁止参加本次采购活动的比选申请人：

（一）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）以及采购的相关要求，采购人通过“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”网站（******）、等渠道查询比选申请人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、采购失信违法行为记录名单中的比选申请人报名参加本项目的比选。

（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加本项目比选。

七、比选文件递交截止时间：

截止时间：2025年12月15日18时。

比选文件必须在截止时间前送达递交地点。逾期递交的比选文件不予接收；本次比选不接受其他方式递交的比选申请文件。

八、比选文件递交地点：

德阳市生态环境局405办公室（地址：德阳市泰山南路一段228号）

九、比选文件组成与递交：

（一）比选文件组成

1.法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书； 

2.资格审查资料（指企业营业执照、税务登记证、行业相关资质文件、承诺书等）； 

3.本项目报价清单（格式自拟）；

4.项目实施方案（包括检测服务人员配置与工作计划，维保服务工作计划等）；

5.单位简介及相关活动经验资料；比选申请人认为能展示单位实力的其他证明资料（如与其他企业签订的合同或承接其他政府采购项目的证明材料等）。

（二）比选文件递交

1. 比选申请人递交比选文件1正1副，所有比选文件应胶装装订，并在文件上加盖公章与骑缝章；

2.比选申请人递交的比选文件应密封提交，并在封面上注明项目名称，编号与比选申请人单位；

十、结果公布：

比选将在专家评审结束后在******人民政府网站政府信息公开专栏以公告形式发布比选结果，并通知中选单位。

十一、联系方式：

采购人：德阳市生态环境局

地  址：德阳市泰山南路一段228号405办公室

联系人：曾老师

联系电话：0838-******

德阳市生态环境局

2025年12月10日

技术附件：

非道路移动机械排放监督管理平台功能需求

1.备案管理功能需求

（1）具有非道路移动机械备案资料线上填报、在线审核等功能；

（2）结合备案数据，可实现建成德阳市非道路移动机械管理数字档案库，并可在数据库查询相关信息；

（3）结合备案数据，可实现德阳市非道路移动机械各项数据的统计，并形成可视化图表。

2.定位跟踪管理功能需求

（1）结合德阳市非道路移动机械的GIS数据、机械数据、机械状况、人员数据、工地数据、环保数据等多类数据；可实现德阳市非道路移动机械管理“GIS一张图”；

（2）系统中具有重点区域标识、追踪朔源，严管区作业实时监管等功能；

（3）具有非道路移动机械进行电子围栏管理功能，可设置非道路移动机械禁行区、预警及报警。

3.执法管理功能需求

（1）具备执法人员登录自己账号可以查看机械备案情况，并对该机械登记情况进行核实，处罚，上传等功能；

（2）具备系统登录日志、操作日志、审核日志等功能，可根据日期、操作类型进行搜索，所有操作具有追根溯源功能，出现问题可保证有据可查，追根究责。

4.工地管理功能需求

（1）高排区的施工工地、物流园区、大型工矿企业、港口、码头、铁路货运等场所，具有非道路移动机械进出场台账功能；

（2）对进入施工工地的非道路移动机械的信息具有核查确认功能；

（3）可对于施工工地的非道路移动机械的燃油建立台账，具有追踪朔源功能呢；

（4）对于施工工地的非道路移动机械的使用情况具有进行实时管理功能；

（5）对非道路移动机械排放检测数据具有上传至系统等功能。